Організаційна структура та напрями діяльності Фонду

За часи незалежності України створено правові засади функціонування місцевого самоврядування, систему підготовки кадрів, впевнено набирає обертів муніципальний рух. Зростає його вплив на перебіг процесів державотворення та гармонізації суспільних відносин. Ми констатуємо, що за цей час відбулася не лише трансформація структури влади на місцях, а й змінилися погляди на місце та роль місцевого самоврядування в становленні України як європейської держави, яка відповідає загальносвітовим стандартам демократії.

Створення 17 квітня 1992 року державної науково-консультативної установи - Фонду сприяння становленню і розвитку місцевого і регіонального самоврядування України стало першим досвідом незалежної української держави в частині інституційного забезпечення розвитку місцевого самоврядування.

Статутні завдання Фонду на стартовому етапі діяльності полягали у вирішенні проблем переходу від традиційних радянських форм організації влади до загальноприйнятих демократичних форм місцевого самоврядування. Процеси економічного, політичного та державно-правового реформування поставили перед необхідністю уточнення статусу, функцій і повноважень Фонду. 19 грудня 1995 року він став центральною науково-методичною, консультативною та координуючою установою при Президентові України з питань місцевого самоврядування з оновленою назвою "Фонд сприяння місцевому самоврядуванню України".

Результати діяльності Фонду, в першу чергу, втілені у законопроектах та в концептуальних документах. Зокрема, у 1995–1996 роках Фонд взяв безпосередню участь у розробці проекту Конституції України щодо засад територіальної організації влади в Україні; у 1996–1997 рр. – у розробці проекту Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"; у 1997–1998 рр. – у розробці проекту Концепції адміністративної реформи. У 1998-2002 рр. експерти Фонду взяли участь у розробці проектів законів:

• про право комунальної власності,
• про місцеві податки і збори,
• про органи самоорганізації населення,
• про службу в органах місцевого самоврядування,
• про державно-правовий експеримент у м. Ірпені, селищах Буча, Ворзель, Гостомель, Коцюбинське Київської області;

а також у підготовці проектів:

• Концепції державної регіональної політики, нормативно-правових документів щодо її реалізації;
• Указу Президента України від 30 серпня 2001 року "Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні" і затвердженої ним Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні;
• Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 березня ц.р. про заходи щодо виконання цієї Програми;
• Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні (нова редакція)" тощо.

Фонд проводить активну просвітницьку та комунікативну діяльність. Зокрема Фонд є організатором щорічних Всеукраїнських муніципальних слухань, в ході яких відпрацьовуються моделі партнерських відносин між центральними та місцевими органами виконавчої влади і суб’єктами системи місцевого самоврядування, здійснюється обмін досвідом муніципальної діяльності в містах і регіонах України, обговорюються проекти розвитку муніципального руху, вирішуються проблеми місцевого і регіонального розвитку. Серед найбільш актуальних проектів, які на сьогодні вже реалізовані, треба відзначити проекти:

• "Всеукраїнське громадське об’єднання місцевого та регіонального розвитку "Міжрегіональний союз"";
• "Українська муніципальна Академія";
• "Український муніципальний клуб" тощо.

Діяльність Фонду на сучасному етапі зорієнтована на реалізацію якісно нових завдань розвитку місцевого самоврядування, за якими передбачено здійснити процес адаптації правової системи України до європейських стандартів в цій сфері. До цього зобов’язує участь України в конвенціях Ради Європи, якими встановлені спільні стандарти правового регулювання. На новому етапі відкривається інноваційний напрям діяльності, пов’язаний з формуванням дієздатних та самодостатніх територіальних громад в контексті вирішення проблем їх ресурсного забезпечення. Головною метою напряму є визначення джерел та пошук механізмів використання основних та додаткових ресурсів місцевого і регіонального розвитку. Для ефективного виконання нових завдань розглядається можливість реорганізації Фонду в потужну аналітичну та науково-прикладну структуру, яка буде здатною виконати поставлені суспільством завдання.

Положення про Фонд

Правління Фонду

Координаційна рада Фонду

Експертно-консультаційна група Фонду